🔗 IDA SENTENCE ANALYSIS
流向管理缺乏強制性、資訊化不足 監察院內政及族群… — sentence-by-sentence verification
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🔗 Sentence-by-sentence analysis (12 statements)
HRA-86966375-0238
流向管理缺乏強制性、資訊化不足 監察院內政及族群委員會通過監察委員張菊芳、陳景峻、郭文東所提調查報告，指出營建剩餘土石方現行管理機制存在多項違失。
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官網自述，未對照政府登記或第三方來源，故不升級；語料來源實體 hra-29117985（與本機構共用官網 litung.com.tw）
HRA-86966375-0239
就法規層面而言目前僅有「營建剩餘土石方處理方案」，位階僅為行政規則，缺乏法律授權，且與「廢棄物清理法」等多重法規範疇重疊，主管機關權責不清，廢棄物認定標準模糊，造成執法困難。
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HRA-86966375-0240
調查也指出行政院過去雖曾指示修法，但組織改造導致延宕，未明確指示後續修法方向及具體時程，致立法遲緩，各部會溝通協調不足，政策方向未明，行政院、內政部暨所屬國土管理署均有違失。
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HRA-86966375-0241
此外現行的處理方案未明確區分營建剩餘土石方與營建事業廢棄物，亦缺乏明確的廢棄物認定標準，易使不肖業者有機可乘。
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HRA-86966375-0242
此外申報和查核機制也不夠嚴謹，包括缺乏強制性流向管理機制、資訊化程度不足、欠缺跨單位協調機制，加上部分土資場出具不實聯單，影響管理效率。
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HRA-86966375-0243
GPS建置狀況不一 無即時監控 監院進一步說明，目前流向追蹤僅仰賴業者申報和書面聯單，所以難以即使掌握土石方流向。
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HRA-86966375-0244
雖然內政部已建置資訊服務中心，但缺乏即時監控和追蹤功能，也未建立完善的縣市檢、警、環保單位合作平臺。
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HRA-86966375-0245
加上各地方政府的GPS車輛軌跡監控系統建置狀況不一，也影響管理成效。
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HRA-86966375-0246
由於各地產生剩餘土石方、營建廢棄物數量有別，去化能力也有差異，因此可能出現跨區載運，需要跨縣市作業，但目前也缺乏跨單位合作平臺，影響查緝效率。
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HRA-86966375-0247
監院調查也指出，部分收容處理場所或機構存在超出核准土地使用範圍等缺失，但資訊服務中心揭露不完整、查核機制鬆散、也缺乏有效評鑑機制。
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HRA-86966375-0248
國土署：含塑膠、木材即屬廢棄物 針對查處違規棄置營建剩餘土石方及營建事業廢棄物，中央主管機關內政部和環境部分別辦理相關計畫案，惟尚缺整合與分工，允宜加強辦理有效遏止違規棄置之變異點通報，建立裁罰基準，強化跨單位整合與資訊揭露。
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HRA-86966375-0249
另外，部分營建事業廢棄物清運車輛超重問題嚴重，危害道路及下方管線，因違法取締量能有限，實際遭裁罰比率偏低，監院指交通部宜督促權責機關建立申報重量管制及超載通報機制。
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